加快自由贸易区建设,打造制度创新新高地
发布时间 :  2017-10-29

  高水平建设自由贸易试验区,建立符合国际化、法制化要求的投资和贸易规则体系,打造制度创新新高地。
  
  (一)推进行政高效化,创新政府服务模式
  
  积极探索建立与国际贸易投资规则相适应的体制机制,滚动实施制度创新清单任务,提高行政服务效率。深入推进“十个一”行政管理体制改革,实施权责清单制度,强化事中事后监管,打造高效、透明、低成本的行政服务体系。优化联合审批流程,实现“一照一码一章一票一备案”一天办结。深化审批制度改革,推进行政许可网上审批办理。落实天津自由贸易试验区条例,逐步建立与国际惯例接轨的制度环境。
  
  (二)推进投资自由化,创新投资管理体制
  
  进一步放宽商贸服务、专业服务、文化服务、社会服务等现代服务业市场准入,对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。完善外商投资监管体系,建立外商投资信息报告制度和信息公示平台,探索建立外商投资实际控制人管理制度和境外追偿机制。不断强化跨境投融资综合服务平台功能,支持各类主体开展境外投资合作。
  
  (三)推进贸易便利化,创新贸易监管和服务制度
  
  完善国际贸易服务功能,积极开展保税展示交易、期货保税交割、汽车平行进口等试点。加快建设国家进口贸易促进创新示范区,统筹开展国际国内贸易,实现内外贸一体化发展。实施“一线放开、二线安全高效管住”通关监管服务模式,推进国际贸易“单一窗口”建设。创新服务贸易发展机制,放宽服务领域投资准入,搭建服务贸易促进平台,积极开拓服务贸易新领域。建设亚太经济合作组织绿色供应链合作网络天津示范中心,探索建立绿色供应链管理体系,鼓励开展绿色贸易。
  
  (四)推进金融国际化,创新跨境资金流通制度
  
  落实金融支持自由贸易试验区建设30条等政策。建立自由贸易账户体系,加快推进人民币资本项目可兑换、利率市场化和人民币跨境使用等改革试点。扩大人民币跨境使用,推进跨境资本市场双向投资、跨境贸易结算,实现跨境融资便利化,促进人民币国际化和离岸金融市场发展。深化外汇管理改革,建立健全外债宏观审慎管理制度,加快落实跨国公司外汇集中运营管理。推动金融业面向民营资本、外资开放。积极推进京津冀地区金融机构开展协同创新与合作,争取设立京津冀协同发展基金、京津冀产业结构调整基金。

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